今年以来，我市积极贯彻落实市委决策部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持“稳”字当头，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的政策要求，出台了《张掖市商品房预售资金监管规定》《张掖市2022年阶段性住房支持政策实施方案》等一系刺激张掖房地产市场的政策，为房地产开发投资注入了一剂“强心针”。

一、房地产市场运行情况

（一）房地产开发投资快速增长。2022年，全市完成房地产开发投资51.9亿元，增长20.2％，增幅较年4拉动固定资产投资2.9个百分点。以甘州区“蓝山公馆六期”商住小区、北关名苑二期（天苑丽居）、甘州区顺祥馨苑住宅小区建设项目（一期）等房地产开发项目建设进度较快，为全市房地产投资增长起到了积极带动作用。

（二）住宅投资仍占主导地位。2022年，全市房地产住宅投资39.6亿元，同比增长48.2％，占房地产开发投资的76.3％；商业营业用房投资9.3亿元，同比下降18.9％，占开发投资的17.9％；其他投资3亿元，同比下降37.6％，占开发投资的5.8％，房地产开发投资仍以改善性商品住宅为主要投资方向。

（三）房屋施工面积不断扩大。全市房地产开发企业房屋施工面积481.5万平方米，同比增长12.6％；其中住宅施工面积342.3万平方米，同比增长22％，占房屋施工面积的71％。本年新开工面积在10万平方米以上的项目有2个，分别是甘州区“蓝山公六”住区鼎新丽建项目；在5万平方米以上的项目有6个，分别是爱琴海购物公园城市花园商住综合体建设项目、张掖市景隆瑞园建设项目，张掖市博馨苑住宅小区、御隆庭苑建设项目、民乐县书香美苑居住组团建设项目和民乐县书香御苑居住组团建设项目。

二、存在的问题

（一）房市政策效应有待释放。2022年，全市房地产商品房销售面积94.4万平方米，同比下降15.6％，降幅环比缩小0.04个百分点，全市商品房销售额33.6万元，同比下降12.9％。房屋施工面积较上年有所增长而销售乏力，增加了去库存压力。房市调控政策及信贷环境不断优化，但受购房刚需减弱和房产税征收预期影响，居民购房积极性不高，一部分政策效应还未完全释放。

（二）房地产投资类别相对单一。全市房地产开发以住宅投资为主，占全部房地产开发投资的76.3％。商业用房和其他分别占全部房地产开发投资的17.9％和5.8％。投资者观望情绪仍较重，叠加中长期住房需求动能释放减弱，房地产市场调整压力仍在。

（三）房地产投资先行指标同步放缓。2022年全市房地产开发三大先行指标中，新开工面积155.4万平方米，同比下降7.9％；土地购置面积3.5万平方米，同比下降61.7％；开发企业本年实际到位资金45.6亿元，虽同比增长13％，但环比下降6.4个百分点。房地产销售市场低迷，资金回笼速度放缓，债务风险加大等因素，房地产企投资积极性开始下降

三、对策建议

一坚持果导，创思维发展。以建设“一屏四城五区”为引领，持续提升城市公共服务功能和环境质量，通过招商引资吸引开发新型产业，积极探索发展“房地产＋康养、医养、酒店、办公”项目，以功能齐全，环境优美的商业圈带动和吸引商品房的销售，进一步促进房地产的健康发展。

二是坚持目标导向，探索模式稳市场。坚持租购并举，加快发展长租房市场，积极发展住房租赁业，改变传统销售模式，将现有库存商品房从销售向租赁转化。强化住房租赁管理服务，加强出租和运营管理，推进房地产逐步从“增量开发”转向“以存量运营为主、增量循序推进”的转变；鼓励和引导企业充分利用电子信息技术，开展在线VR看房、直播售楼、置业顾问沟通等方式，为购房者和开发商提供线上服务，吸引购房群体；集全方位高质量发展，聚力场主体增，快产优化级，提人口聚力，增住房消潜力。

三是坚持问题导向，狠抓落实强监管。进一步落实《张掖市2022年阶段性住房支持政策实施方案》等稳住经济大盘的一揽子政策要求，增强调控政策协调性、精准性，继续稳妥实施房地产长效机制，持续整治规范房地产市场秩序，切实维护购房者的合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。